第578章国策（上）
帐内，白红两面大纛树立于刘禅身后，各自代表着南北二制。而在帐中为彰显汉胡平等皆为大汉国民的状态，十余名汉胡官吏皆有列座，总体上言汉多而胡少。
一番觥筹交错，酒足饭饱后，侍从入帐撤下案几前的酒食，换上茶水。大汉文武也知晓接下来的大事，互相整顿衣冠，准备商讨明岁北征的会议。
刘禅含了口茶水，在嘴里回旋几下，又吐了出来，从侍从拿过温毛巾简单擦拭了下面容，扫了眼帐中文武，说道：“今岁大军东征河东不利，东吴又受大败，天下时局纷乱，不知诸卿可有东出之策以教朕。”
众人面面相觑半响，黄权拱手说道：“启禀陛下，昔汉末天下逐鹿，州郡混乱，豪杰群雄割据，能称雄者不过孙权、曹操及显祖三人。今天下三分，昔日取一州者不过需废一、二年之久，而如今孙氏坐断江东五十余载，曹氏经营中原亦有三十载，我大汉割裂西土不过二十余年，于国深浅不一。”
“是故臣以为陛下欲东出而定天下，当损魏吴，而补大汉。河东户籍四万，百姓二十余万，外接三晋。三晋户籍数万，百姓数十万之众，大汉若能取三晋、河东之地，合关中之民有百万之众。”
“届时大汉北迁都城至关中，依此雄兵，东入河北逆魏不敢面锋，河北唾手可得。此乃秦之所以灭六国，高祖能得天下之基。故大汉当先取河东，固潼关，安关中为上。”
“今岁东征河东失利，不过司马懿龟缩自保，而东吴大败而已。河东地势平坦，少有艰险，明岁东征破逆魏精锐，掠其城民，以此能制胜也。我国行此策十余年，必有所得。”
可以说黄权方案主要是强调现在与汉末的局势不同，当初天下纷乱，占领一州二三年就够了，如今各个国家之间，深耕一地都有几十年时间，不能同日可比。如今若要争夺天下，需要花费大量时间或许才能有所得。
因此黄权的战略目标仍是河东，希望大汉能攻克河东、潼关来确保大汉拥有一个完整的关中，同时大汉将首都从成都迁往长安，减少战略投送，利用大量关中、河东的人口与曹魏争夺三晋与河北之地。
军帐末尾的姜维，出声应和说道：“启禀陛下，臣以为骠骑将军所言有理，我大汉可治河西郡，大河东西，吕梁（吕梁山）之中，羌胡遍地，若能外接羌胡，届时臣领兵过大河，袭扰逆魏太原及河西郡，必能应和河东战事。”
姜维在黄权的计策上，提议开辟第二战场，即游击战打法袭扰河东郡以北，晋阳以西的吕梁山区地带。这些地区生活及存在着大量羌胡民族，姜维希望能够、拉拢羌、胡为大汉所用，这样就可以控制吕梁山一带，呼应南部大汉进攻河东的战略
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