徐章说道：“若说步军无法战胜骑军，那倒也未必！”
“步军还能战胜骑军？”嘉佑帝道：“若是在南方不利于骑军纵横冲锋的山川地带，或许还有可能，可在北境······”
嘉佑帝苦笑着摇头。
徐章却道：“世事无绝对，陛下且听微臣慢慢道来！”
步兵真的没法战胜骑兵吗？
其实不然。
光是宋朝，就有过无数起步军战胜骑兵的例子，不过每一次分明在开始交锋的时候，占据优势的是大宋的军队，可每次战役打到最后，败的往往也都是宋军。
一方面和宋军的统帅指挥有关，另一方面，也和宋军的素质和纪律薄弱有关。
不说别的，就说鼎鼎有名的岳家军，面对的可是驰骋北方，横扫天下，从未遇到过敌手的金国铁浮屠，骑兵之中的重甲铁骑，那可是冲锋起来真正堪比钢铁洪流的大杀器。
绕是如此悍勇无敌，堪称恐怖的金国铁浮屠，遇上以背嵬为号的岳家军之后，却也是连战连败，只能饮恨。
徐章给嘉佑帝分析了整整一个时辰，从步骑两军的优劣逐步讲解，层层剖析，
说的是口干舌燥，直把随侍在侧的荣妃都说的心烦了，徐章才堪堪作罢。
嘉佑帝却并没有立马给出答复，而是说要考虑一二，嘉佑帝素来谨慎，徐章也没有想他立马就答应。
而且编练新军不同于以前的小打小闹，若是当真想要收复失地的话，势必要练出一支真正的强军。
可想要练出一支真正的强军，至少也要三年的时间，而且练兵所耗，是寻常禁军的数倍。
嘉佑帝若是当真想要重练新军的话，非得狠狠痛下一番决心不可。
若是时间再往前倒推十年，说不定嘉佑帝连考虑都不用考虑，直接就拍板决定了。
可现在。
英雄迟暮，王者老矣。
嘉佑帝已经过了知天命的年纪，距离花甲也不远了。
自古帝王，能够长寿的本就凤毛麟角。
而且现在储位空悬，朝中人心浮动，满朝文武心思不定。
若是值此之际忽然宣布要重练新军，筹措北伐。
只怕最先反对的，就是现如今朝堂之上的衮衮诸公。
有句俗话说得好，攘外必先安内。
这话在外族入侵之时并不适用，可在当下这个目前区域安稳和平的老旧封建社会当中，还是颇为适用的。
如今北方的契丹，西北的膝下，西面的吐蕃，西南的大理，皆和大宋交好，边境之上虽然偶有摩擦，但那都是些无足轻重的小事。
诸国之间大体还是没什么大动向的。
各处边境已经承平了十数年之久，十数年未起战端，诸国之间和平发展，若是有哪一方贸然挑起站端的话，立即就会打破现如今诸国相安无事，和谐共处的平稳局面。
说不定到时候挑事者便会被周边诸国群起而攻之。
嘉佑帝的考量，
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